Governança local e eficiência nos gastos públicos: efeitos do perfil político e demográfico dos prefeitos no sul do Peru
DOI:
https://doi.org/10.35622/j.rg.2025.04.001Palavras-chave:
administração pública, descentralização, gestão municipal, eficiência orçamentária, governo localResumo
A eficiência na execução do gasto público municipal constitui um desafio persistente em contextos de descentralização, onde as capacidades administrativas locais condicionam a transformação dos recursos pressupostos em serviços e bem-estar cidadão. O estudo tem como objetivo determinar a influência dos fatores demográficos e políticos dos alcaldes sobre a eficiência presupuestal em 110 municípios da região de Puno, Peru, durante o período 2019-2021. Foi implementado um enfoque quantitativo, projetado não experimental e modelo de regressão logística ordinal. Os resultados evidenciam que apenas a experiência laboral anterior dos alcaldes apresenta um efeito estadísticamente significativo sobre a eficiência na execução do gasto (β = 0,8193, p = 0,044; OR = 2,27). As variáveis de nível educativo, educação, gênero, afiliação, partidaria e experiência política anterior não mostram influência relevante. Além disso, 62,73% dos municípios registram níveis de execução deficientes, o que revela limitações estruturais que superam as capacidades individuais das autoridades locais. Se concluirmos que a experiência laboral constitui um preditor chave do desempenho pressuposto, e se planta a necessidade de fortalecer a profissionalização municipal, melhorar os sistemas de seleção de autoridades e consolidar mecanismos de apoio técnico que incrementam a capacidade de gestão nos governos subnacionais.
Referências
Aragón, F. M., & Casas, C. (2008). Local governments’ capacity and perform-ance: evidence from Peruvian municipalities. CAF Working Paper. https://scioteca.caf.com/handle/123456789/256
Aragón, F., Makarin, A., & Pique, R. (2017). The Effect of Party Geographic Scope on Government Outcomes: Evidence from Peruvian Municipalities. Simon Fraser University Working Paper. http://www.sfu.ca/~faragons/index/Research_files/parties_geog.pdf DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2996172
Avellaneda, C. (2025). Municipal Performance: Does Mayoral Quality Matter? Journal of Public Administration Research and Theory. https://doi.org/10.1093/JOPART/MUAF032 DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/muaf032
Avellaneda, C. N., Bello-Gomez, R. A., & Gomes, R. C. (2022). Municipal Fiscal Performance: Mayors’ Gender and Organizational Human Resources. Journal of Policy Studies, 37(3), 39–63. https://doi.org/10.52372/JPS37303 DOI: https://doi.org/10.52372/jps37303
Carrillo, F. A. (2019). Tamaño del gasto público colombiano y efectos sobre el crecimiento económico (1970-2017) [Tesis de licenciatura, Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito]. https://repositorio.escuelaing.edu.co/handle/001/955
Francisckovic Ingunza, M. (2016). Mujer y desarrollo sostenible. Ius Inkarri, 2(2), 123-128. https://doi.org/10.31381/inkarri.v0i2.78 DOI: https://doi.org/10.31381/inkarri.v0i2.78
Gadenne, L., & Singhal, M. (2013). Decentralization in developing economies. Annual Review of Economics, 6, 581–604. https://doi.org/10.1146/annurev-economics-080213-040833 DOI: https://doi.org/10.1146/annurev-economics-080213-040833
Ibisate, F. J. (1997). La modernización del Estado. Revista de Ciencias Sociales y Humanidades, 56, 103–111. https://doi.org/10.5377/realidad.v0i56.5040 DOI: https://doi.org/10.5377/realidad.v0i56.5040
IPEBA. (2013). Manual para elaborar perfiles profesionales. https://repositorio.sineace.gob.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12982/419/06_Manual-elaborar-perfiles-profesionales.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) (2018). Directorio de alcaldes provinciales y distritales 2019 -2022. https://www.inei.gob.pe/media/archivos/Directorio-de-municipalidades-provinciales-y-distritales_11_03_2019.xlsx
Kenneth, J. (1984). La anatomía del poder. Editorial Ariel.
Kirkland, P. (2018). The Business of Being Mayor: Mayors and Fiscal Policy in U.S. Cities. https://patriciakirkland.com/wp-content/uploads/2018/10/kirkland_business_mayors_090818.pdf
Klašnja, M., & Titiunik, R. (2017). The Incumbency curse: weak parties, term limits, and unfulfilled accountability. American Political Science Review, 111(1), 129–148. https://doi.org/10.1017/S0003055416000575 DOI: https://doi.org/10.1017/S0003055416000575
Loayza, N. V, Rigolini, J., & Calvo-González, O. (2014). More Than You Can Handle Decentralization and Spending Ability of Peruvian Municipalities. Peruvian Economic Association. DOI: https://doi.org/10.1111/ecpo.12026
Lozano Villegas, G. (2015). History of Political Parties in Colombia. Via Inveniendi et Iudicandi, 10(1), 11–42. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=560258677002 DOI: https://doi.org/10.15332/s1909-0528.2015.0001.01
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). (2025). Seguimiento de la Ejecución Presupuestal (Consulta amigable). https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=100944&lang=es-ES&view=article&id=504
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP). (2019). Decreto Supremo N.º 008-2019-MIMP: Política Nacional de Igualdad de Género. Diario Oficial El Peruano. https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/305292/ds_008_2019_mimp.pdf?v=1554389372
Nieto-Parra, S., & Santiso, J. (2009). Revisiting political budget cycles in Latin America. https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2009/08/revisiting-political-budget-cycles-in-latin-america_g17a1d25/221383354183.pdf DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.1456845
Organización Nacional de Procesos Electorales (ONPE). (2024). Guia Normativa Para Las Organizaciones Políticas Sobre la Participación Política de la Mujer. https://www.gob.pe/institucion/onpe/informes-publicaciones/5648265-guia-normativa-para-las-organizaciones-politicas-sobre-la-participacion-politica-de-la-mujer
Reinhard Engl, P. D., & García Moreno, M. (2016). Fiscalización y calidad del gasto público en América Latina y el Caribe. F&G Editores.
Rocha, F., Orellano, V., & Bugarin, K. (2016). Rocha, F., Orellano, V., & Bugarin, K. (2016). Local public finances in Brazil: Are mayoral characteristics important? (Working Paper No. 2016_04). University of São Paulo. https://www.repec.eae.fea.usp.br/documentos/Rocha_Orellano_Bugarin_04WP.pdf
Sørensen, R. J. (2023). Educated politicians and government efficiency: Evidence from Norwegian local government. Journal of Economic Behavior & Organization, 210, 163–179. https://doi.org/10.1016/J.JEBO.2023.04.007 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jebo.2023.04.007
Tinoco, A. (2008). Movimientos Sociales, Movimientos Políticos y Partidos Políticos. Synergies Venezuela 4, 243–259. https://gerflint.fr/Base/Venezuela4/synergies-13.pdf
Torres-Melo, J., & Santander, J. (2013). Introducción a las políticas públicas: Conceptos y herramientas desde la relación entre Estado y ciudadanía. IEMP Ediciones.
Vargas, Z. (2020). La gestión del presupuesto por resultados y la calidad del gasto en gobiernos locales. Visión de Futuro, 24(2), 37–59. https://doi.org/10.36995/j.visiondefuturo.2020.24.02.002.es DOI: https://doi.org/10.36995/j.visiondefuturo.2020.24.02.002.es
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Elviana Zamata, Cesar Apaza, Lily Trigos, Milagros Pacheco, Juan Mamani, Percy Quispe (Autor/a)
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
LOS AUTORES RETIENEN SUS DERECHOS:
- Los autores retienen sus derechos de marca y patente, y tambien sobre cualquier proceso o procedimiento descrito en el artículo.
- Los autores retienen el derecho de compartir, copiar, distribuir, ejecutar y comunicar públicamente el artículo publicado en Gestionar: revista de empresa y gobierno (por ejemplo, colocarlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro), con un reconocimiento de su publicación inicial.
- Los autores retienen el derecho a hacer una posterior publicación de su trabajo, de utilizar el artículo o cualquier parte de aquel (por ejemplo: una compilación de sus trabajos, notas para conferencias, tesis, o para un libro), siempre que indiquen la fuente de publicación (autores del trabajo, revista, volumen, número y fecha).
